靖康之变发生后，金人南下扶持建立了傀儡的伪齐政权，挟持宋徽宗北上金国。而南方则由宋高宗赵构建立了南宋政权。
由此从北到南，形成了金国，伪齐，南宋三个政权并立的局面。

在赵构登基的早期，从建炎元年到建炎四年左右为止。赵构分批次的派出了很多的通问使和祈请使去到金国。
什么叫做通问使和祈请使呢？
♥通问使:指南宋派出的到金国，向被俘虏的徽宗钦宗问安的使节。
♥祈请使:指南宋派出的到金国，向金国恳求归还徽宗，钦宗的使节。